{"id":9383,"date":"2021-01-19T16:04:49","date_gmt":"2021-01-19T14:04:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bho-legal.com\/?p=9383"},"modified":"2021-01-19T16:05:16","modified_gmt":"2021-01-19T14:05:16","slug":"vorsicht-falle-eignungskriterien-gehoeren-in-die-bekanntmachung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bho-legal.com\/fr\/vorsicht-falle-eignungskriterien-gehoeren-in-die-bekanntmachung\/","title":{"rendered":"Vorsicht Falle: Eignungskriterien geh\u00f6ren in die Bekanntmachung!"},"content":{"rendered":"

Die Eignung eines Bieters darf nur an den in dem Bekanntmachungsformular genannten Kriterien bemessen werden. Andernfalls kann einem zu Unrecht ausgeschlossenem Bieter sogar Schadensersatz f\u00fcr den entgangenen Gewinn zustehen. So entschied der Bundesgerichtshof (BGH) am 06.10.2020 (XIII ZR 21\/19).<\/p>\n

Der Entscheidung des BGH lag eine Ausschreibung unterhalb der Schwelle zugrunde, in welcher der \u00f6ffentliche Auftragnehmer ein Unternehmen aufgrund fehlender Eignung ausgeschlossen hatte. Die Entscheidung st\u00fctzte der \u00f6ffentliche Auftraggeber auf ein Eignungskriterium, welches dieser nicht zuvor bekanntgemacht hatte. Das Unternehmen klagte daraufhin auf Schadensersatz f\u00fcr den entgangenen Gewinn.<\/p>\n

Der BGH betont in dem Urteil erneut, dass sich nach seiner Rechtsprechung aus den Vergabeunterlagen eindeutig und unmissverst\u00e4ndlich f\u00fcr die Bieter ergeben m\u00fcsse, welche Voraussetzungen sie zu erf\u00fcllen haben, um den Auftrag erhalten zu k\u00f6nnen und welche Erkl\u00e4rungen und Nachweise hierzu eingereicht werden m\u00fcssen. Insoweit treffe die Vergabestelle die Verpflichtung, die Vergabeunterlagen klar und eindeutig zu formulieren und Widerspr\u00fcche zu vermeiden.<\/p>\n

Weiter nutzte der BGH die Chance, sich ausf\u00fchrlich mit den Voraussetzungen f\u00fcr einen Schadensersatzanspruch auf entgangenen Gewinn auseinanderzusetzen. Hierzu f\u00fchrt der BGH aus, dass zwar in den meisten F\u00e4llen ein Schadensersatzanspruch aufgrund eines fehlerhaft durchgef\u00fchrten Vergabeverfahrens auf den Ersatz des Vertrauensschadens begrenzt sei (sog. negatives Interesse), der Bieter also nur einen Anspruch auf Ersatz der Kosten f\u00fcr die Teilnahme an dem Verfahren habe. Dem Bieter stehe aber dann ein weitergehender Anspruch auch auf den entgangenen Gewinn zu (sog. positives Interesse), wenn der \u00fcbergangene Bieter den Auftrag bei einer ordnungsgem\u00e4\u00dfen Durchf\u00fchrung des Vergabeverfahrens erhalten h\u00e4tte und der Zuschlag bereits erteilt wurde. Insoweit hat ein Gericht zu w\u00fcrdigen, ob der Bieter bei einer korrekten Pr\u00fcfung und Bewertung des Angebotes anhand der bekanntgemachten Kriterien den Zuschlag h\u00e4tte erhalten m\u00fcssen. Irrelevant sei insoweit, ob das Eignungskriterium als solches zul\u00e4ssig war oder nicht.<\/p>\n

Praxishinweis:<\/strong> Die Entscheidung des BGH zeigt einmal mehr, wie wichtig die Bekanntmachung der festgelegten Eignungskriterien ist. Die Eignungskriterien sind vor jeder Ausschreibung klar und eindeutig zu formulieren. Eine sp\u00e4tere Anwendung von nicht bekannt gemachten Eignungskriterien, selbst wenn diese f\u00fcr das Verfahren zul\u00e4ssig gewesen w\u00e4ren, ist unzul\u00e4ssig! Andernfalls steht den Bietern bei einem zu Unrecht erfolgten Ausschluss ein Schadensersatzanspruch zu. Sollte ein Auftraggeber also w\u00e4hrend eines Verfahrens feststellen, dass er Eignungskriterien vergessen hat, ihm diese aber wichtig sind, so muss er f\u00fcr sich \u00fcberlegen, ob er die Vergabe aufhebt. Dann wird er allerdings Gefahr laufen, dass Bieter die Kosten einfordern, die sie f\u00fcr den bisherigen Aufwand hatten (vgl. Oberlandesgericht Celle im Beschluss vom 3.7.2018 (13 Verg 8\/17)).<\/p>\n

 <\/p>\n

Das Urteil im Volltext kann hier<\/a> abgerufen werden.<\/p>\n

Ihre Ansprechpartner zu Fragen rund um das Vergaberecht: Dr. Roderic Ortner<\/a>, Jan Helge Mey<\/a>, Dr. Oliver Heinrich<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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