{"id":14599,"date":"2025-11-10T14:24:46","date_gmt":"2025-11-10T12:24:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bho-legal.com\/?p=14599"},"modified":"2025-11-10T14:28:50","modified_gmt":"2025-11-10T12:28:50","slug":"nrw-schafft-kommunale-wertgrenzen-zum-1-januar-2026-ab-was-das-vergaberechtlich-bedeutet-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bho-legal.com\/en\/nrw-schafft-kommunale-wertgrenzen-zum-1-januar-2026-ab-was-das-vergaberechtlich-bedeutet-2\/","title":{"rendered":"NRW schafft kommunale Wertgrenzen zum 1. Januar 2026 ab \u2013 was das vergaberechtlich bedeutet"},"content":{"rendered":"<p>Ab dem 1. Januar 2026 entfallen in Nordrhein-Westfalen alle landesrechtlichen Wertgrenzen f\u00fcr kommunale Vergabeverfahren. Die UVgO und VOB\/A Abschnitt 1 verlieren damit ihre Bindungswirkung vollst\u00e4ndig. Das Ministerium f\u00fcr Heimat, Kommunales, Bau und Digitalisierung (MHKBD) begleitet den Umstieg mit einer <a href=\"http:\/\/(https:\/\/broschuerenservice.nrw.de\/mhkbd\/shop\/kommunale-vergaben-im-land-nordrhein-westfalen-haufige-fragen-und-antworten%7C2347)\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Handreichung<\/a>, die h\u00e4ufigen Fragen beantwortet und Kommunen durch die neue Praxis f\u00fchrt.<\/p>\n<p>In der Handreichung werden der Ablauf einer typischen Beschaffung nach \u00a7 75a GO NRW erl\u00e4utert, Hinweise zur Vergabedokumentation sowie zu Auftrags\u00e4nderungen und -verl\u00e4ngerungen gegeben und die Neuerungen vergaberechtlich eingeordnet.<\/p>\n<p><strong>Hoher Verwaltungsaufwand im Unterschwellenbereich<\/strong><\/p>\n<p>Ausgangspunkt ist die bisherige Verfahrensrealit\u00e4t: Im Jahr 2023 wurden in Nordrhein-Westfalen insgesamt 23.587 Vergabeverfahren angesto\u00dfen, davon 21.488 im Unterschwellenbereich. Diese unterschwelligen Vergaben entsprachen 47,3 Prozent der Auftragswerte. Es handelt sich also um einen Bereich, in dem ein erheblicher Anteil des Verwaltungsaufwands anf\u00e4llt, obwohl nur knapp die H\u00e4lfte der finanziellen Volumina betroffen ist. Genau hier setzt die Reform an: Durch den Wegfall der Kommunalen Vergabegrunds\u00e4tze sollen b\u00fcrokratische Lasten reduziert und Gestaltungsspielr\u00e4ume erweitert werden, ohne die vergaberechtlichen Grundprinzipien auszuhebeln. Dieser radikale Deregulierungsschritt ist einzigartig und stellt einen bewussten Systemwechsel in NRW dar.<\/p>\n<p><strong>Rechtsgrundlagen f\u00fcr Vergaben ab 2026<\/strong><\/p>\n<p>Die Handreichung pr\u00e4zisiert die Rechtsgrundlage, denen Beschaffungen weiterhin unterliegen: Wirtschaftlichkeit, Transparenz, Gleichbehandlung und Sparsamkeit. Zugleich benennt sie konkrete Gestaltungs- und Verfahrensfreiheiten, die sich aus dem Wegfall der landesrechtlichen Vorgaben ergeben. Kommunen k\u00f6nnen ihre Verfahren somit passgenauer auf Bedarf, Markt und Risiko zuschneiden. Entscheidend ist jedoch, dass Entscheidungen nachvollziehbar dokumentiert werden und Gleichbehandlung sowie Transparenz gewahrt bleiben.<\/p>\n<p>Aber Achtung: Die Pr\u00fcfung der Binnenmarktrelevanz bleibt Pflicht. Weckt ein Auftrag grenz\u00fcberschreitendes Interesse, muss europaweit ausgeschrieben werden. Auch bleiben andere Gesetze, insbesondere das Tariftreue- und Vergabegesetz, Korruptionsbek\u00e4mpfungsgesetz, Sicherheits\u00fcberpr\u00fcfungsgesetz, Wettbewerbsregistergesetz und Mittelstandsf\u00f6rderungsgesetz bleiben von der Neuerung unber\u00fchrt.<\/p>\n<p>Insbesondere ist daher zu beachten: Vor Zuschlagserteilung ist ab einem gesch\u00e4tzten Auftragswert von 30.000 Euro ein Wettbewerbsregisterauszug einzuholen. Ab einem Auftragswert von 25.000 Euro die Vertragsbedingungen nach dem Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen zu verwenden und nach dem Korruptionsbek\u00e4mpfungsgesetz ist \u00fcber den Einkauf von Leistungen \u00fcber 500 Euro im Vieraugenprinzip zu entscheiden.<\/p>\n<p><strong>Kommunale Satzung<\/strong><\/p>\n<p>Besonders relevant ist \u00a7 75a Absatz 2 GO NRW: Einschr\u00e4nkende Vergabevorschriften d\u00fcrfen von Kommunen nur noch per Satzung erlassen werden. Eine Satzung ist jedoch nicht erforderlich, um<\/p>\n<p>Vergaben im Unterschwellenbereich ab dem 1. Januar 2026 durchf\u00fchren zu k\u00f6nnen. Sie wird nur dort ben\u00f6tigt, wo bestimmte Regelungen, etwa zu Verfahrenstypen, Wertungsma\u00dfst\u00e4ben oder Fristen verbindlich vorgegeben werden sollen. Hierf\u00fcr haben Praktikerinnen und Praktiker aus dem St\u00e4dtetag NRW, dem Landkreistag NRW und dem St\u00e4dte- und Gemeindebund NRW bereits eine Mustersatzung samt Erl\u00e4uterungen entwickelt, die sich als eine M\u00f6glichkeit zur Umsetzung des \u00a7 75a GO NRW versteht. Im \u00dcbrigen st\u00fcnde es Kommunen auch frei, UVgO und den ersten Abschnitt der VOB\/A durch Satzung zu reaktivieren.<\/p>\n<p><strong>\u00dcbergangsregelung<\/strong><\/p>\n<p>Vergaben, die im Jahr 2025 begonnen wurden, sind bis zum Abschluss nach den bisherigen \u201eKommunalen Vergabegrunds\u00e4tzen\u201d des Landes zu f\u00fchren. Das sorgt f\u00fcr Rechts- und Planungssicherheit in laufenden Beschaffungen und vermeidet Systembr\u00fcche.<\/p>\n<p><strong>Fazit<\/strong><\/p>\n<p>Die Neuerung er\u00f6ffnet Chancen f\u00fcr schlanke, bedarfsorientierte Verfahren, verlangt jedoch zugleich klare interne Prozesse, gut gepflegte Checklisten, ein konsistentes Dokumentationsniveau und sensibilisierte Beschaffungsteams. Ganz trivial wird die Beschaffung jedoch auch durch den Wegfall zahlreicher Regelungen nicht. Die Auswirkungen dieser mutigen Reform auf die Vergabepraxis bleiben abzuwarten. Bei Fragen zu dem Reformvorhaben und zur rechtskonformen Durchf\u00fchrung von Vergabeverfahren auch nach neuer Rechtslage, stehen unsere Experten Ihnen gerne zur Verf\u00fcgung.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Ihr Vergabeteam von BHO Legal<\/strong><\/p>\n<p>Telefon: +49 221 \/ 270 956 \u2013 0, E-Mail:\u00a0<a href=\"mailto:vergabe@bho-legal.com\">vergabe@bho-legal.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ab dem 1. Januar 2026 entfallen in Nordrhein-Westfalen alle landesrechtlichen Wertgrenzen f\u00fcr kommunale Vergabeverfahren. Die UVgO und VOB\/A Abschnitt 1 verlieren damit ihre Bindungswirkung vollst\u00e4ndig. Das Ministerium f\u00fcr Heimat, Kommunales, Bau und Digitalisierung (MHKBD) begleitet den Umstieg mit einer Handreichung, die h\u00e4ufigen Fragen beantwortet und Kommunen durch die neue Praxis f\u00fchrt. 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